{"id":5790,"date":"2025-11-24T13:18:49","date_gmt":"2025-11-24T11:18:49","guid":{"rendered":"https:\/\/frdelpino.es\/actualidad\/?p=5790"},"modified":"2025-11-24T13:39:56","modified_gmt":"2025-11-24T11:39:56","slug":"la-desigualdad-y-los-territorios-que-se-quedan-atras","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/frdelpino.es\/actualidad\/la-desigualdad-y-los-territorios-que-se-quedan-atras\/","title":{"rendered":"La desigualdad y los territorios que se quedan atr\u00e1s"},"content":{"rendered":"

Cuando hablamos de naciones desarrolladas parece como si todo un pa\u00eds tuviera el mismo nivel de prosperidad y bienestar econ\u00f3mico y social. La realidad, sin embargo, es que los procesos de desarrollo econ\u00f3mico no son homog\u00e9neos cuando posamos nuestros ojos en el interior de los pa\u00edses y observamos el comportamiento de los distintos territorios. Al hacerlo, percibimos una realidad por lo general desigual: hay regiones que avanzan a buen ritmo y con paso firme, mientras que otras se quedan atr\u00e1s. Este hecho da lugar a la aparici\u00f3n de las desigualdades territoriales, que se traduce en que las oportunidades econ\u00f3micas en un pa\u00eds se concentran en las regiones que marchan en cabeza mientras desaparecen en aquellas otras que se quedan rezagadas. Superar ese desequilibrio no es f\u00e1cil, precisamente por la ausencia de esas necesarias oportunidades. Las consecuencias sociales y pol\u00edticas para estas regiones no se hacen esperar: el empleo y la calidad de vida retroceden y las gentes se muestran proclives a votar a formaciones pol\u00edticas de corte populista, como se aprecia una y otra vez en los procesos electorales que van teniendo lugar en Europa cuando se analizan los resultados a escala regional.<\/span><\/p>\n

Para explicar por qu\u00e9 sucede este fen\u00f3meno y sus consecuencias, Paul Collier<\/strong><\/span>, profesor de Econom\u00eda y Pol\u00edticas P\u00fablicas en la Blavatnik School of Government de la Universidad de Oxford, acude a la figura del homo economicus<\/em>. Este personaje, seg\u00fan Collier, es soci\u00f3pata, carece de valores morales, es ambicioso y codicioso. Esta figura es la que inspira la construcci\u00f3n de los modelos econ\u00f3micos que utilizamos, como si todos nosotros fu\u00e9ramos as\u00ed. Lo cierto, sin embargo, es que este tipo de personas apenas representa el 3% de la poblaci\u00f3n mundial, as\u00ed es que no es precisamente abundante. De ah\u00ed que nuestros modelos econ\u00f3micos est\u00e9n equivocados.<\/p>\n

De hecho, para sobrevivir, lo que ha hecho el ser humano no es adoptar de forma masiva la visi\u00f3n del homo economicus.<\/em> Por el contrario, lo que ha hecho ha sido organizarse en comunidades para poder sobrevivir. \u00bfPor qu\u00e9? Pues porque las comunidades tienen dos grandes fortalezas<\/strong>. Por un lado, nos permiten sobrevivir cuando cooperamos, confiamos los unos en los otros y nos apoyamos mutuamente. Por otro, porque nos permite aprender de los dem\u00e1s, con lo que el conocimiento se transmite de persona a persona a trav\u00e9s de las redes que se forman dentro de los grupos sociales.<\/strong> As\u00ed es que los seres humanos somos muy buenos a la hora de colaborar y aprender con rapidez. Gracias a ello, podemos sobrevivir en un mundo repleto de incertidumbres que exigen un aprendizaje r\u00e1pido para poder lidiar con ellas. En consecuencia, necesitamos estructuras que fomenten ese aprendizaje r\u00e1pido, y la organizaci\u00f3n en comunidades es lo que nos permite hacerlo.<\/p>\n

\"\"Desde esta perspectiva surge un concepto de especial relevancia: el del capital social. Por capital social nos referimos al conjunto de redes de relaciones sociales, normas y confianza que facilitan la cooperaci\u00f3n y el logro de objetivos individuales y colectivos, de acuerdo con la definici\u00f3n que aporta el polit\u00f3logo estadounidense Robert Putman. A partir de ah\u00ed es posible explicar, por ejemplo, por qu\u00e9 el norte de Italia es m\u00e1s pr\u00f3spero que el sur, como hace Collier. La raz\u00f3n es que en el norte han aprendido a colaborar entre familias. La gente, en vez de limitarse a las relaciones intrafamiliares, aprendi\u00f3 en las ciudades a colaborar entre diversos grupos y prosper\u00f3. En Estados Unidos, ese proceso tiene forma de U: en la d\u00e9cada de los 60 la gente colaboraba; a partir de los 90, las redes sociales que un\u00edan a los ciudadanos se separaron. Este hecho est\u00e1 muy relacionado con el aumento de la desigualdad entre los estadounidenses.<\/p>\n

Las oportunidades para la gente corriente se han reducido si viven en las zonas que se han quedado atr\u00e1s.<\/p><\/blockquote>\n

Ese problema de la desigualdad se reproduce tambi\u00e9n entre territorios. Collier pone el caso de Sheffield, una regi\u00f3n anta\u00f1o pr\u00f3spera y hoy en declive. En tiempos de sus padres, la gente pensaba que viv\u00eda en un mundo de igualdad de oportunidades, entre otras cosas gracias a que disfrutaban de una sanidad y una educaci\u00f3n gratuitas. Gracias a ello, los ascensores sociales funcionaban. Hoy no es el caso. Las oportunidades para la gente corriente se han reducido si viven en las zonas que se han quedado atr\u00e1s. Estas \u00e1reas, en el Reino Unido, son ciudades de provincias, en las que viven unos ocho millones de personas, una cifra muy similar a la del n\u00famero de habitantes de Londres, pero con menos oportunidades que los londinenses. Las posibilidades de recibir una buena educaci\u00f3n, o de iniciar un nuevo negocio porque hay medios para financiar a las peque\u00f1as empresas no son iguales en Londres que en las ciudades que se han quedado atr\u00e1s. Para estas \u00faltimas, son muy inferiores porque les falta la red de apoyos con que cuentan las grandes ciudades. De la misma forma, aunque cuenten con buenas universidades, \u00e9stas no reciben tanto dinero como las que se encuentran en las grandes ciudades, precisamente porque falta esa red de apoyos. As\u00ed, el retraso territorial se consolida y va a m\u00e1s.<\/p>\n

La pregunta inmediata es qu\u00e9 hace el Estado para corregir esta deriva. Se supone que, en los pa\u00edses modernos, una de las tareas del Gobierno es, precisamente, la de reducir la desigualdad territorial. En el Reino Unido<\/strong>, sin embargo, las cosas no son exactamente as\u00ed, indica Collier. El pa\u00eds adolece de una estructura disfuncional \u00fanica. Por ejemplo, no tiene Ministerio de Econom\u00eda<\/strong>, a diferencia del resto de Occidente, as\u00ed es que no hay quien se ocupe de estas cuestiones. En otras palabras, no hay una instituci\u00f3n que planifique acciones a largo plazo para corregir problemas estructurales<\/strong>, como es el de las regiones atrasadas. Estas pol\u00edticas pasan por la inversi\u00f3n en infraestructuras, o la cualificaci\u00f3n profesional de la gente, para poder construir un futuro para esas zonas. Pero, a diferencia de otros pa\u00edses, en el Reino Unido esas pol\u00edticas son casi inexistentes porque no hay un Ministerio de Econom\u00eda. Adem\u00e1s, el sistema de financiaci\u00f3n p\u00fablica est\u00e1 muy centralizado, que conf\u00eda demasiado en s\u00ed mismo y que cuenta con un personal que carece de la cualificaci\u00f3n necesaria. As\u00ed es que el sistema estatal no funciona y las regiones que se quedan atr\u00e1s pagan las consecuencias.<\/p>\n

Lo que viene ahora, por tanto, es preguntarse si es posible escapar de semejante situaci\u00f3n<\/strong>. Para ello, indica Collier, se necesitan dos cosas. La primera es unir a la gente en la persecuci\u00f3n de objetivos comunes que la sociedad pueda entender<\/strong>. La segunda es aprender r\u00e1pidamente lo que parece funcionar en las circunstancias actuales<\/strong>. Por ejemplo, la pol\u00edtica de desarrollo de Deng Xiaoping en China, que se bas\u00f3 en descentralizar, establecer unos objetivos comunes, elegir gente muy capaz y explicarles lo que se pretende conseguir. Los brit\u00e1nicos deber\u00edan replicar ese modelo y adaptarlo a sus circunstancias particulares.<\/p>\n

Acceda al documento completo<\/span><\/a><\/p>\n

\u201cLa Fundaci\u00f3n Rafael del Pino no se hace responsable de los comentarios, opiniones o manifestaciones realizados por las personas que participan en sus actividades y que son expresadas como resultado de su derecho inalienable a la libertad de expresi\u00f3n y bajo su entera responsabilidad. Los contenidos incluidos en el presente resumen, realizado para la Fundaci\u00f3n Rafael del Pino por Emilio J. Gonz\u00e1lez, son resultado de los debates mantenidos en el encuentro realizado al efecto en la Fundaci\u00f3n y son responsabilidad de sus autores.\u201d<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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