Conferencia Magistral de Mariana Mazzucato

Bien común

La Fundación Rafael del Pino organizó, el día 5 de octubre, la Conferencia de Mariana Mazzucato «Bien común» con motivo de la publicación de su última obra de igual título editada por Taurus. Tras la conferencia la Profesora Mazzucato dialogó con Borja Santos.

Mariana Mazzucato es catedrática de Economía de la Innovación y el Valor Público en el University College London, donde es directora fundadora del Instituto de Innovación y Finalidad Pública de la UCL. Su trabajo cuestiona el pensamiento ortodoxo sobre el papel del Estado y del sector privado a la hora de impulsar la innovación; cómo se crea, mide y comparte el valor económico; y cómo se pueden diseñar políticas que moldeen el mercado de una «manera orientada a una misión» para resolver los grandes retos a los que se enfrenta la humanidad. Ha sido galardonada con premios internacionales, entre los que se incluyen el Premio John von Neumann 2020 y el Premio Leontief 2018 por ampliar las fronteras del pensamiento económico.

Borja Santos Porras es Associate Dean y profesor de la IE School of Politics, Economics & Global Affairs de IE University. Experto en políticas públicas, desarrollo internacional y asuntos globales, ha trabajado con organismos como el Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo y Naciones Unidas. Es Master in Public Administration in International Development por la Harvard Kennedy School y doctorando en la Universidad Complutense de Madrid.

Resumen:

La Fundación Rafael del Pino organizó, el 5 de octubre de 2026, la conferencia de Mariana Mazzucato, titulada «Bien común», con motivo de la publicación en España de su última obra, Bien común, editada por Taurus.

Durante el encuentro, Mazzucato abordó la necesidad de repensar la relación entre el Estado, las empresas y la sociedad para orientar la economía hacia objetivos compartidos. Frente a una concepción de la intervención pública centrada exclusivamente en corregir los fallos del mercado, defendió un modelo en el que el sector público contribuya activamente a configurar los mercados y a establecer la dirección del crecimiento económico.

Uno de los conceptos centrales de su intervención fue el de predistribución. Mazzucato señaló que la redistribución a través del sistema fiscal continúa siendo necesaria, pero defendió la importancia de actuar también en el momento en que se genera el valor. Esto implica, entre otras cuestiones, diseñar unas relaciones más equilibradas entre el sector público y el privado, reconocer adecuadamente la aportación de los trabajadores y establecer mecanismos que permitan compartir tanto los riesgos como los beneficios cuando existe inversión pública. Texto pegado

De corregir mercados a orientar la economía

Mazzucato contrapuso las políticas industriales centradas en sectores o tecnologías concretas con un enfoque basado en misiones. En su opinión, los gobiernos no deberían limitarse a seleccionar sectores considerados estratégicos, sino plantear grandes problemas —como la vivienda, el agua, la transición ecológica o la brecha digital— y movilizar alrededor de ellos a empresas, administraciones y otros actores dispuestos a contribuir a su solución.

La economista resumió esta idea con una fórmula: no se trata tanto de “picking winners” como de “picking the willing”, es decir, trabajar con quienes estén dispuestos a colaborar en la resolución de los grandes retos colectivos. Este planteamiento exige también disponer de capital paciente y desarrollar capacidades públicas capaces de coordinar diferentes sectores y niveles de gobierno. Texto pegado

La importancia de la escala local y la cocreación

En relación con la aplicación práctica de estas misiones, Mazzucato destacó la importancia del ámbito local como espacio de experimentación y aprendizaje. Las ciudades permiten reunir a administraciones, empresas, comunidades y agentes financieros en torno a problemas concretos, generar nuevas capacidades institucionales y trasladar posteriormente esas experiencias a otros niveles de gobierno. Texto pegado

Esta perspectiva está estrechamente relacionada con otro de los ejes de su propuesta: la cocreación. Para Mazzucato, diseñar mejores políticas públicas exige escuchar a quienes experimentan directamente los problemas y hacerles partícipes de las soluciones. La falta de esa participación contribuye, en su opinión, a explicar la creciente desconfianza hacia las instituciones. Texto pegado

La profesora puso asimismo en valor experiencias españolas como el cooperativismo y mencionó expresamente el caso de Mondragón como ejemplo de una concepción del valor en la que trabajadores y otros actores participan de forma más directa en su creación. Desde esta perspectiva, el concepto de stakeholder value no debería limitarse a repartir beneficios una vez generados, sino incorporarse al propio proceso de creación de valor. Texto pegado

Inteligencia artificial: innovación, dirección y propósito

Una parte destacada del diálogo estuvo dedicada a la inteligencia artificial y la economía digital. Mazzucato recordó el papel que la investigación pública ha desempeñado históricamente en el desarrollo de tecnologías fundamentales y advirtió de la creciente concentración de talento y recursos en un reducido número de grandes compañías tecnológicas.

Frente a una carrera tecnológica centrada exclusivamente en desarrollar modelos cada vez mayores, planteó una cuestión que considera esencial: “¿IA para qué?”. En su opinión, la inteligencia artificial debería orientarse hacia problemas concretos relacionados con ámbitos como la biodiversidad, el agua o la salud, teniendo en cuenta también los costes energéticos y medioambientales asociados a su desarrollo. Texto pegado

Una economía del bien común

Mazzucato explicó también qué diferencia su propuesta de otras aproximaciones al bien común. Su planteamiento parte de cuestionar la idea de que los mercados funcionan correctamente por naturaleza y que el Estado únicamente debe intervenir cuando se produce un fallo. Frente al market fixing, defendió el market shaping: la capacidad de las instituciones públicas, junto con el sector privado y la sociedad, para configurar mercados que desde su origen estén orientados hacia determinados objetivos económicos y sociales. Texto pegado

El encuentro concluyó con una reflexión sobre las patentes y los incentivos a la innovación. Mazzucato defendió el papel de las patentes, pero alertó de los problemas que aparecen cuando son excesivamente amplias, difíciles de licenciar o se utilizan estratégicamente para impedir la entrada de otros innovadores. En su opinión, una adecuada gobernanza de la propiedad intelectual resulta esencial para compatibilizar los incentivos privados con la difusión del conocimiento y la innovación.

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